#Doctrina Columna de
Actualidad: La independencia judicial en peligro
I. Los hechos hasta ahora conocidos. II. Atentado a la independencia del Poder
Judicial. III. Independencia del Poder Judicial. IV. Epílogo.
Por Aníbal Paz (*)
Ante estas cuestiones los
auxiliares de la justicia debemos mantenernos en vigilante y permanente estado
de alerta.
Durante el fin de semana
largo del mes de junio pasado, y en momentos en que, convenientemente, las
cámaras de seguridad no funcionaban, se ha producido, según denuncias surgidas
del propio seno del CM, una intrusión en la Oficina de Declaraciones Juradas
Patrimoniales del Consejo de la Magistratura de la Nación.
En ese momento, según un
arqueo interno realizado, se habría accedido y/o manipulado el contenido de
unos 33 sobres, de un total de más de 11.000, que contienen información patrimonial,
y otros datos sensibles de funcionarios -y sus familiares -que, vaya
casualidad, tienen en sus manos causas de enrome interés y relevancia pública.
Dado que no se han
detectado daños ni faltantes en dicha oficina, todo lleva a pensar que el contenido
de esos sobres fue fotografiado o copiado de alguna manera. Si esto se llegase
a comprobar, todo apunta a que ese
material tiene la potencialidad de ser usado para intimidar o extorsionar a los
damnificados, con el grave peligro que ello implica no solo para los
involucrados, sino para la Sociedad toda, que ve socavado el principio
republicano de independencia del Poder Judicial, precisamente el principio que
lo dota de legitimidad frente a aquella.
La denuncia fue radicada
por el consejero Carlos Matterson, y disparó un informe de María Victoria Pérez
Bayonzo, perteneciente a la referida oficina de declaraciones juradas, dirigido
a Horacio Rosatti, presidente de la Corte Suprema y a su vez presidente del
CM.Según ha trascendido, entre los sobres vulnerados se encontrarían los de
Gustavo Hornos, Diego Barroetaveña, Guillermo Yacobucci, Jorge Gorini, Rodrigo
Giménez Uriburu Andrés Bass, Ariel Lijo y de la propia consejera de la Agustina
Díaz Cordero, representante de los magistrados en CM, varios de los cuales
tienen causas relevantes en sus manos.
Conocidos los hechos, la
Asociación de Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional emitió un
comunicado con fecha 08/07/22 titulado «Un Nuevo Atropello A La Independencia
Del Poder Judicial» donde se expresan de manera muy prudente -y tibia, a mi
entender- idénticas preocupaciones a las aquí manifestadas.
Hay que decirlo con todas
las letras: estamos ante un escándalo
mayúsculo, porque desnuda dos cuestiones. En primer lugar, la desidia, la negligencia, y la
inoperancia del propio CM que, pese al enorme presupuesto que maneja, pese al
enorme poder que acumula, y pese a la enorme trascendencia que ha adquirido su
accionar, no ha sabido actuar preventivamente. El CM, miope, no ha podido
ver que podría ser objeto de operaciones de este tipo, y por lo tanto no ha
adoptado las medidas de seguridad adecuadas, ni controló el correcto
funcionamiento de las medidas que efectivamente adoptó. El CM es responsable
por omisión de lo ocurrido, si es que no se demuestra algún tipo de
colaboración interna, lo cual resulta claramente posible en este escenario.
En segundo lugar, se hace
evidente, una vez más, y tal como lo
vengo afirmando en anteriores comentarios en esta misma editorial (1)(2)(3)(4),
que existe una indebida injerencia de poderes externos en el Poder Judicial, a
la par que una clara pretensión de los poderes políticos de turno de dominar,
en su claro y exclusivo beneficio, los resortes judiciales.
Sin independencia no hay
Justicia. Sin Justicia no hay Republica. Sin Republica las bases de nuestra
sociedad se desintegran hasta la desaparición. Por ello, sin que obste mi posición crudamente crítica hacia la deficiente
prestación del servicio de justicia, (y hacia la inoperancia, corrupción y
ausencia de valores de algunos pocos de sus integrantes), defiendo, con toda
vehemencia, la independencia del Poder Judicial, el equilibrio en la
representación de los diferentes estamentos en el CM y, por lo tanto, expreso
aquí mi furiosa indignación ciudadana con lo acontecido.
Esa dable recordar al
lector que nuestra Constitución Nacional refiere, de manera directa indirecta,
a la Independencia del Poder Judicial en los Arts. 110 , 114 , 115 , 120 y
también en los Arts. 53 y 99.4 . Son
condiciones necesarias para el ejercicio independiente de la magistratura
tanto la inamovilidad en el cargo
-mientras dure el buen desempeño-
como la intangibilidad de las
remuneraciones de los magistrados. Pero además es necesaria la idoneidad en el ejercicio de la
magistratura, la ausencia de conflictos
de intereses, la libertad en las
deliberaciones y la autonomía de las
decisiones, a lo que agrego un componente
ético y moral que guie el ejercicio profesional de los magistrados.
Ciertamente todo ello se encuentra en
peligro ante la clara amenaza de extorsión que supone el acceso indebido a la
información sensible que ha sido objeto de esta columna de opinión.
Así las cosas, por un
lado, debemos efectuar un fuerte
reproche a la negligencia y la impericia del propio CM, que ha fallado
catastróficamente en cuidar a los propios, lo que trasciende su propia esfera e
impacta de lleno en la Sociedad, contribuyendo aún más al descredito que
aquella se ha «ganado» de cara a ésta. Es un disparo en los propios pies, en un
momento aciago del país, en el cual se encuentra en juego, precisamente, el
futuro del propio Poder Judicial, atento a los proyectos de ley en juego sobre
la futura integración del CM, y las elecciones a celebrarse sobre finales de
este año para la elección de los consejeros de los diferentes estamentos.
Por otro lado, lo ocurrido es una fuerte alarma que debe
hacer temblar los cimientos del Estado en su conjunto. No podemos tolerar esa injerencia. Claramente, el estado actual de
la investigación, y los hechos que se han dado a conocer públicamente hasta el
momento de estas líneas, permiten todo tipo de elucubraciones conspirativas.
Cualquiera fuese el escenario real que se oculta detrás de este patético estado
de situación, es el propio Estado el que
deberá, a través de sus diferentes organismos competentes, contribuir a
despejar las incógnitas que lo tienen a él mismo – y sus funcionarios- como
principales actores oscuros detrás de esta trama de eventuales e hipotéticos
amedrentamientos con destino a
miembros del poder judicial a cargo de causas sensibles para aquellos.
(1) Paz, Aníbal. La
Judicialización del Consejo de la Magistratura: Crónica de una saga de
desaciertos. Publicado el 22/04/22 en Doctrina – Microjuris Al Día Argentina. Disponible en: https://estudioanibalpaz.com.ar/2022/04/judicializacion-del-consejo-de-la.html
(2) Paz, Aníbal. Problemática para la integración de representantes del estamento académico en el Consejo de la Magistratura. Publicado el 08/02/22 en Doctrina de Microjuris Al Día Argentina. Ed. Micorjuris. Disponible en: https://estudioanibalpaz.com.ar/2022/02/estamento-academico-en-el-consejo-de-la.html
(3) Paz, Aníbal. Doctrina
Audiovisual: Controvertida Reforma Al Régimen Jubilatorio Especial De
Magistrados. Masterclass disponible en https://aldiaargentina.microjuris.com/2021/04/08/doctrina-audiovisual-controvertida-reforma-al-regimen-jubila
(4) Paz, Aníbal. Polémica
En Torno A Las Jubilaciones De Jueces Y Fiscales. Paz, Aníbal Publicado en
Microjuris Argentina. Marzo/21. Disponible en: http://www.jubilacion-docente.com.ar/2021/03/polemica-en-torno-las-jubilaciones-de.html
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Aníbal. 22/04/22. Doctrina -
Microjuris Al Día Argentina. Ed. Micorjuris. Disponible en: https://estudioanibalpaz.com.ar/2022/04/judicializacion-del-consejo-de-la.html
Los problemas relativos a la integración del Consejo de la Magistratura recién comienzan. Paz, Aníbal. Entrevista. 14/02/22. Ed. Comercio y Justicia. Disponible en: http://estudioanibalpaz.com.ar/2022/02/entrevista-anibal-paz-los-problemas.html
Problemática
para la integración de representantes del estamento académico en el Consejo de
la Magistratura. Paz, Aníbal. Doctrina de Microjuris Al Día
Argentina. 08/02/22. Ed.
Micorjuris. Disponible en: https://estudioanibalpaz.com.ar/2022/02/estamento-academico-en-el-consejo-de-la.html
Polémica En Torno A Las Jubilaciones De Jueces Y Fiscales. Paz, Aníbal. Revista Argentina de Derecho de la Seguridad Social - Número 10 - Mayo 2021. IJEditores. Disponible en: http://www.jubilacion-docente.com.ar/2021/03/polemica-en-torno-las-jubilaciones-de.html
La Mora Judicial: violencia institucional contra los adultos mayores. Por Aníbal Paz. Publicado el 28/06/22 en el Suplemento de Seguridad Social - ElDial.com - Ed. Albremática . Disponible en http://www.jubilacion-docente.com.ar/2022/06/la-mora-judicial-violencia.html
El caso de los fiscales jubilados se resuelve desde el Derecho de la Seguridad Social. Paz, Aníbal. Leyes y Comentarios. 30/04/20. Ed. Comercio y Justicia. Disponible en: http://www.jubilacion-docente.com.ar/2020/04/el-caso-de-los-fiscales-jubilados-se.html
Doctrina Audiovisual: Controvertida Reforma Al Régimen Jubilatorio
Especial De Magistrados. Paz,
Aníbal. Masterclass.
Marzo/21. Ed. Micorjuris. Disponible en: http://www.jubilacion-docente.com.ar/2021/03/master-class-controvertida-reforma-al.html
Polémica En Torno A Las Jubilaciones De Jueces Y Fiscales. Paz, Aníbal. Publicado en Microjuris Argentina. Marzo/21. Ed. Micorjuris. Disponible en: http://www.jubilacion-docente.com.ar/2021/03/polemica-en-torno-las-jubilaciones-de.html
¿Es constitucional la pretendida reforma del régimen jubilatorio especial para magistrados? Paz, Aníbal. 20/02/20. Ed. Comercio y Justicia Disponible en: http://www.jubilacion-docente.com.ar/2020/02/es-constitucional-la-pretendida-reforma.html
Reforma Previsional 2019: Magistrados, Diplomáticos, Luz y Fuerza, Yacimientos Carboníferos, Guardaparques, Sacerdotes y Obispos. Paz, Aníbal. Factor. 18/02/20. Ed. Comercio y Justicia. Disponible en: http://www.jubilacion-docente.com.ar/2020/02/reforma-previsional-2019-magistrados.html
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